Конференция по разоружению
Конференция по разоружению открылась в Москве 2 декабря 1922 года. В ней принимали участие представители Советской России, Польши, Латвии, Литвы, Эстонии и Финляндии. На первом же заседании конференции советская делегация предложила сократить в течение полутора-двух лет вооруженные силы участвующих в конференции государств на 75; ограничить военные бюджеты; ликвидировать военные формирования иррегулярного характера, состоящие из гражданского населения; создать нейтральные пограничные зоны.
Польша и Прибалтийские государства, следуя принятым заранее решениям, заявили на конференции в Москве, что материальному разоружению должно предшествовать разоружение «политическое» и «моральное», что они должны-де сначала получить новые гарантии безопасности. Поэтому они предложили заключить сначала договор о ненападении. Авторы этого предложения надеялись, что Советское правительство отклонит их предложение и тем самым конференция будет фактически сорвана. Но они просчитались. Советская делегация, правда, отметила, что это предложение может увести конференцию в сторону от главного вопроса, то есть вопроса о разоружении. Но поскольку заключение договора •о ненападении могло стабилизировать положение на западных границах Советской России, Советское правительство приняло это предложение, заявив о своем согласии подписать одновременно договор о сокращении вооружений и договор о ненападении.
Согласилось Советское правительство также на то. чтобы выработать сначала текст договора о ненападении. К 8 декабря эта работа была завершена, после чего представители Польши и Прибалтийских государств оказались вынуждены перейти к рассмотрению советских предложений о сокращении вооружений. Предложение Советского правительства о сокращении вооруженных сил на 75 было ими категорически отклонено. Тогда Советское правительство предложило сократить армии участвующих в конференции государств на 25 и учредить комиссию, которая ежегодно собиралась бы для обсуждения вопроса о дальнейшем сокращении их вооруженных сил.